
在奧巴馬與烏裏韋會見之前6個月,美國前總統布希將美國文人的最高榮譽“自由獎章”授予哥倫比亞總統烏裏韋,接受這一獎章的還有英國前首相布萊爾和澳大利亞前總理霍華德。
當時哥倫比亞媒體的一篇報道表示對此事的憤怒,指出“儘管有准軍事人員司法外對平民的處決,工會人士被殺害,哥倫比亞總統烏裏韋卻獲得美國因人權而頒發的最高榮譽”。報道擔心地說,哥倫比亞是世界上對工會人士最危險的國家。2006年世界上被殺害的工會人士一半以上發生在哥倫比亞,自從2002年烏裏韋就任總統以來,哥倫比亞已有近500名工會人士被殺害。
美國在拉丁美洲加緊實施戰爭計劃
6月29日美國總統奧巴馬在白宮會見了到訪的哥倫比亞總統烏裏韋,後來他宣佈五角大樓計劃在哥倫比亞的5個(後來增加到7個)空軍和海軍基地部署軍隊,在拉丁美洲哥倫比亞是接受美國軍事援助的主要國家,在世界上也排在第三位。自從9年前提出“哥倫比亞計劃”以後,美國向哥倫比亞提供了 50多億美元的軍事援助。
在奧巴馬與烏裏韋會見之前6個月,美國前總統布希將美國文人的最高榮譽“自由獎章”授予哥倫比亞總統烏裏韋,接受這一獎章的還有英國前首相布萊爾和澳大利亞前總理霍華德。當時哥倫比亞媒體的一篇報道表示對此事的憤怒,指出“儘管有准軍事人員司法外對平民的處決,工會人士被殺害,哥倫比亞總統烏裏韋卻獲得美國因人權而頒發的最高榮譽”。報道擔心地說,哥倫比亞是世界上對工會人士最危險的國家。2006年世界上被殺害的工會人士一半以上發生在哥倫比亞,自從2002年烏裏韋就任總統以來,哥倫比亞已有近500名工會人士被殺害。
爲了回答對“暗殺事件”的關注,烏裏韋將這些“受害者”說成是“僞裝成工會人士的犯罪團夥”。目前司法機構正在對1000多起軍人的非法謀殺案件進行調查。有數十名士兵拘捕無辜的人,將他們殺害,然後給他們穿上遊擊隊員的服裝,據認爲有數百名安全機構的成員參加了這類活動。

哥倫比亞:一場40年的戰爭
40年來哥倫比亞成爲華盛頓在南半球留下來的作爲“敢死隊的民主”的最後一個客戶。那裏進行了一場反對“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊的戰爭,一場“冷酷無情”的反對工會人士、農民、印第安人和其他組織的“戰爭”,靠的是“美國訓練”和裝備的軍隊和它“培訓”的准軍事人員同夥。估計在40年的衝突中有4萬人被殺害,200萬人背井離鄉。
1985年遊擊隊放下武器,與貝當古政府開始一個和平的進程。遊擊隊建立了愛國聯盟參加選舉進程和其他的和平行動,但是幾年以後愛國聯盟被選出的高級官員、候選人、工會人士、社區領導人和其他的積極分子被哥倫比亞的安全部隊和與政府有聯繫的“極右”的敢死隊特別是聲名狼籍的哥倫比亞聯合自衛組織(已故的卡斯塔尼奧領導的准軍事集團)殺害。8名國會議員、70名市議員、數百名工會人士和農民領導人“被殘酷殺害”。
在1989年至1990年的7個月內兩名總統候選人“被暗殺”。面對這種情況,“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊再次拿起武器,在國家的東南部地區尋求庇護。1988年前總統帕斯特拉納允許該遊擊隊在卡蓋塔省有一塊1.6萬平方英里安全的藏身地。
當時美國開展一個緊張的“反起義”的運動,目的是“破壞”遊擊隊在該地區的基礎設施,從根子上破壞這個組織。2000年美國國務院宣佈在兩年的時間內向哥倫比亞提供13億美元的一攬子援助,以便打擊哥倫比亞的販毒活動。美國幫助帕斯特拉納總統與遊擊隊進行和平談判,但是這項計劃失敗了,政府與遊擊隊的談判結束,戰爭重啓。這項計劃的後果是爲美國更深地捲入哥倫比亞事務準備了道路。美國承諾用於打擊販毒的大部分資金被用於打擊遊擊隊。實際上政府傾向於反對和平談判的軍人的權力,爲美國更深地“介入”開放門戶。
哥倫比亞計劃:克林頓“創作的箭”
2000年克林頓政府由於實施“哥倫比亞計劃”,加強了美國五角大樓在哥倫比亞的作用。克林頓和他的對外政策班子從來沒有放棄採用“軍事侵略”。 1999年帕斯特拉納總統構思了一個計劃,白宮根據它自己的興趣重新設計。美國國會2000年6月通過了“哥倫比亞計劃”。在哥倫比亞原來的計劃方案中,沒有提到對遊擊隊的軍事攻勢,相反前總統帕斯特拉納認爲“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊是哥倫比亞歷史的一部分,一種歷史現象,應當將其作爲哥倫比亞人對待。帕斯特拉納第一次去美國訪問是爲了尋求反對販毒的援助。但是後來情況變了,在與美國國會領導人和白宮反毒政策辦公室的負責人麥卡弗雷會談之後。結果提出了“哥倫比亞計劃”。爲了支援援助哥倫比亞的要求,當時的國務卿奧爾布賴特和反毒沙皇麥卡弗利告訴國會資金將用於“恢復哥倫比亞東南部的秩序”。“哥倫比亞計劃”通過以後,美國在兩年內對哥倫比亞的軍事援助增加了20多倍,1998-2000年,從5000萬美元增加到10億多美元,使這個國家成爲世界上僅次於以色列和埃及之後第三個接受美國軍事援助最多的國家。1998年以後的10年裏美國軍事援助又增加了幾倍。
2000年初,美國一家重要媒體披露,克林頓政府提議向哥倫比亞提供16億美元的緊急援助,用於反毒和打擊遊擊隊。國會的一名成員反對白宮回避正常撥款程式的努力。幾周以後,在哥倫比亞的薩爾多發生了准軍事人員在軍人的合謀之下對平民的屠殺。“哥倫比亞計劃”浸透著鮮血。2000年1月奧爾布賴特訪問哥倫比亞推動計劃,哥倫比亞陸軍在首都郊區的一次行動中屠殺了50位平民。當年6月美國參衆兩院爲哥倫比亞的戰爭又注入10億美元,提供60架戰鬥直升飛機,派去更多的特種部隊顧問打擊遊擊隊。
2000年“哥倫比亞計劃”70%的資金用於資助、培訓和裝備陸軍在東南部反對販毒的營地,“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊在那裏活動。
9年以後:反毒戰爭的鬧劇“讓位”給單純反對遊擊隊
反對遊擊隊行動的升級自然包在反對毒品戰爭的標簽之下。9年以後,哥倫比亞繼續是美國可卡因和海洛因的主要供應國。2000年4月這場“鬧劇”出現一個“醜聞”:美國軍隊在哥倫比亞反毒行動的前司令海特上校宣佈對其妻子勞裏將海洛因走私到美國沒有提供證據有過錯。當年他的妻子承認計劃通過郵件將價值70 萬美元的海洛因走私運到美國。海特的宣傳說是“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊對大部分古柯和鴉片的種植及在國內販毒負有責任,而美國軍隊是對這類活動“最好的回答”。
2001年9月11日事件之後,在美國白宮把“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊提到它的所謂反對恐怖主義戰爭目標的名單之首,但是任何人都會明白該遊擊隊在攻擊紐約和華盛頓的事件中可能起什麽作用。2002年布希政府排除了反對毒品戰爭的大部分理由,美國國會通過了允許將美國向哥倫比亞提供的軍事援助用於“聯合反對毒品和恐怖主義的運動”,到2008年美國向哥倫比亞提供的援助達到50億美元,哥倫比亞陸軍成爲拉丁美洲最有戰鬥力的部隊。美國訓練哥倫比亞軍人的特種行動,其熟練程度使其在過去政府無法接近的邊遠叢林地區開展行動。建立了新的軍事機構,包括突擊旅。建立了8個地區情報機構,配備偵察機和空中通訊設備,建立了一個情報學校作爲反情報的中心。布希在離任幾天前向哥倫比亞總統烏裏韋頒發自由獎章,而傳說烏裏韋原來與麥德林販毒集團有聯繫,他的兄弟聖地牙哥被指控參與販毒,與敢死隊有聯繫。
爲了回答“哥倫比亞計劃”最高負責人和在哥倫比亞邊界內外日前增加的軍事行動,烏裏韋宣佈宣佈在紐約授予克林頓獎章,因爲他“相信我們的國家,鼓勵其他人也這樣做”。被邀請的傑出的民主黨人的名單中有克林頓的前戰略家莫裏斯和喬丹,前部長蘇梅斯、阿爾布賴特和一民主黨議員。此前不久美國前總統布希訪問了哥倫比亞,”不再僞裝”成進行一場反對毒品的戰爭,美國士兵和哥倫比亞士兵一起乘坐直升飛機到了南部的查依拉,那裏是“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊活動的地盤。2007年2月,外交部長阿勞霍的哥哥阿爾瓦羅因爲與極右的准軍事集團的關係被逮捕。這對烏裏韋沒有影響,他認爲外長沒有捲入正在調查的犯罪活動。
“哥倫比亞計劃”已進入第10年。在這期間政府和准軍事集團公開和隱蔽的屠殺一點沒有減少,毒品作物的種植和出口部分受到影響,政府繼續實施所謂的取締毒品計劃。儘管曾經宣佈這是一場反對毒品的戰爭,“哥倫比亞計劃”的實施在國內外都有”另外的目的”。
哥倫比亞:五角大樓在安第斯地區的基地
從一開始美國在哥倫比亞的目標就不只是加強一場反對遊擊隊的戰爭,而首先是美國加強安第斯地區軍事化的一場運動。白宮和五角大樓的計劃是利用哥倫比亞作爲地區的軍事力量和行動基地,以便監視整個南美洲,在委內瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞阿根廷和巴拉圭進行的“政治變革”預示著美國在本大陸的政治、經濟和軍事統治的“結束”,這使華盛頓有了新的“緊迫感”。
2001年(執行哥倫比亞計劃的第一年),秘魯空軍的一架飛機擊落了一架由美國飛機搖控的民用飛機,該機由「中央情報局」雇人駕駛,機上的美國“傳教士”鮑威爾和他的女兒及飛行員喪生。
2006年美國在哥倫比亞的軍事教官和軍事顧問“成倍增加”,哥倫比亞的飛機開始“侵犯”鄰國厄瓜多爾的領空。這些飛機上很少有美國人,其任務是噴藥消滅古柯葉。厄瓜多爾政府揭露哥倫比亞這種“不友好和敵視的”行動,派出飛機阻止哥倫比亞的飛機進入它的領空。到12月底40名哥倫比亞人受到哥倫比亞士兵的追擊以後,越過邊界逃到厄瓜多爾。12個月以前,在與厄瓜多爾交界的納裏洛省15名哥倫比亞人被暗殺,1500人被迫離開家鄉。哥倫比亞當局對此保持沈默。
2007年初,美軍參謀長委員會主席帕斯將軍訪問了哥倫比亞,會晤了哥倫比亞的政治和軍事領導人。不久之後,哥倫比亞國防部長桑托斯訪問了五角大樓,會見了國防部長蓋茨。美國國防部一份關於這次訪問的報告說,美國對哥倫比亞的軍事援助以前集中在打擊毒品,已經擴大到援助哥倫比亞陸軍以對付這個國家的遊擊隊,美國的特種部隊在哥倫比亞訓練當地的軍人。5個月以後,哥倫比亞在與委內瑞拉的邊界上建立了第三個軍事基地,在那裏駐紮1000名士兵。兩國之間的邊界長達2219公里。
哥倫比亞已經變成美國的“前哨陣地”,目的是爲了對付和威脅西南部的厄瓜多爾邊界和東北部委內瑞拉的邊界。這也是美國戰略的一部分,其性質和範圍超出了地區以至大陸。
南美洲:“北大西洋公約組織”的第六個大陸
自從2000年提出“哥倫比亞計劃”,美國已經將“北大西洋公約組織”的一些盟國拖入反對遊擊隊的戰爭,以使在本地區的目標更廣泛。英國空軍特別服務部隊開始訓練哥倫比亞陸軍,西班牙軍隊也向哥倫比亞派去人員。“北大西洋公約組織”的成員國在歐洲和北美,在亞洲有夥伴(阿富汗、日本、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、新加坡、韓國、塔吉克斯坦、土庫曼斯和烏茲別克斯坦),在非洲的夥伴是阿爾及利亞、埃及、毛里塔尼亞、摩洛哥和突尼斯,還有澳大利亞。南美洲是它唯一還沒有滲入的大陸。
2007年1月哥倫比亞國防部長桑托斯訪問了華盛頓、倫敦和布魯塞爾,在布魯塞爾與歐盟進行對話,接著訪問了德國的慕尼黑,與北約的國防部長們舉行會議。這次訪問自然得到美國和其北約盟友的更多軍事援助。據說歐盟同意從當年起每年向哥倫比亞提供1.54億美元援助。2005年9月委內瑞拉總統查韋斯曾警告說,通過情報工作發現北約舉行了入侵委內瑞拉的軍事演習,委內瑞拉準備對付入侵。該項名爲巴爾博亞計劃的演習是在西班牙的一個軍事基地進行,從空中、地面和海上同時發動攻擊,由美國北約國家的軍隊參加。美國部署在委內瑞拉海岸西北部庫拉索的軍隊參加了演習。第二年的春天在加勒比海進行軍事演習,美國、北約和西半球國家的軍隊(古巴和委內瑞拉除外)參加,目標是顯示武力。
反對哥倫比亞的戰爭,一種對南亞和中美洲的模式
最近7年,美國還招募和部署了哥倫比亞的軍人和安全力量參加阿富汗的戰爭,在南亞“複製”“哥倫比亞計劃”的反毒戰爭內容。
2007年4月華盛頓將其駐哥倫比亞大使伍德調到阿富汗,以便檢查哥倫比亞“僞裝”成反對毒品作物的鬥爭的反遊擊隊模式實施的情況。兩年以後,估計阿富汗非法生産的鴉片占世界産量的90%。阿富汗和哥倫比亞是世界上主要的毒品生産大國,使犯罪的經濟“繁榮”,它們都被有力地“軍事化”了,在那裏販毒“受到保護”。很多證據表明,美國「中央情報局」不論在拉丁美洲還是在亞洲的毒品三角交易中都發揮了重要的作用。

「北約」已經成爲毒品大量擴散和犯罪活動的同謀。實際上鴉片並沒有減少,反而在「北約」的眼皮底下增加了。阿富汗和哥倫比亞之間的中間站是科索沃,被稱爲“巴爾幹的哥倫比亞”。伊拉克也越來越重要。英國BBC電臺兩年前稱,美國希望在哥倫比亞取得的一些教訓然後用於阿富汗。
今年1月美國參謀長聯席會議主席米歇爾訪問了哥倫比亞,稱兩國軍隊的關係非常密切,美國需要他們,做了一些特別的事情。3月份米歇爾訪問了哥倫比亞、巴西、智利、秘魯和墨西哥。他認爲美國軍隊準備幫助墨西哥打擊販毒集團,採用在伊拉克和阿富汗使用過的反遊擊隊軍事網路的戰術,哥倫比亞計劃的援助措施可以成爲在巴基斯坦和阿富汗採用的模式。

美國中央司令部負責伊拉克、阿富汗和巴基斯坦戰爭的彼特勞斯在一篇文章中說,美國陸軍的軍官也正在考慮美國與哥倫比亞的關係可能作爲阿富汗和巴基斯坦的模式,華盛頓的“哥倫比亞計劃”的戰略可以在這兩個國家幫助打擊民兵。美國看到在阿富汗戰爭中記取哥倫比亞的教訓,阿富汗警察正在與哥倫比亞同事進行訓練,波哥大正在研究向阿富汗派兵幫助取締毒品和清除地雷。去年冬天曾經宣佈哥倫比亞因暗殺事件將3名將軍和22名士兵撤職,他們以安排工作爲名,將一些青年帶到波哥大,後來在靠近與委內瑞拉的邊界的埋人坑發現了他們的屍體。其中的蒙托亞將軍提出了以殺人多少衡量反遊擊戰的成績,把大量平民當成遊擊隊員殺害,以求得晉升和獎勵。哥倫比亞政府在美國軍人的幫助下進入第五個10年。這是一場反對窮人和無地農民的戰爭,反對被剝奪了代表權的居民的戰爭,反對任何膽敢反對特權、地主濫用權利、交易精英、美國訓練的陸軍和販毒集團的人的戰爭。9年前設計的“哥倫比亞計劃”是這場戰爭的最後階段。哥倫比亞的模式現在成了華盛頓公開在阿富汗、巴基斯坦、墨西哥及其他地方推行的典範。
哥倫比亞計劃:“制約”南美洲的復興
現在“哥倫比亞計劃”越來越表明是一項日益發展的對冷戰之後的新自由主義流派不滿的浪潮的軍事戰略,在整個南美洲、中美洲和加勒比正在出現這一浪潮。美國和整個西方利用哥倫比亞政府和它龐大的軍事機器“恐嚇”鄰國厄瓜多爾和委內瑞拉,“恐嚇”整個安第斯地區。哥倫比亞與巴拿馬交界,它也是對中美洲國家如宏都拉斯、尼加拉瓜和薩爾瓦多發動攻擊可能的平臺。一年多來的事情表明華盛頓考慮哥倫比亞突出的作用。
2008年1月,委內瑞拉總統查韋斯說,美國和它的哥倫比亞的同夥不願意在哥倫比亞實現和平,因爲這是在那裏部署數千名美國士兵、中央情報局、軍事基地、間諜飛機的完美托辭,誰知道會對委內瑞拉採取什麽行動。哥倫比亞政府作爲美國帝國的傀儡行動,計劃向委內瑞拉“挑釁”。
2008年3月1日,哥倫比亞襲擊厄瓜多爾的領土,打死24名所謂的“哥倫比亞革命武裝力量”遊擊隊成員,包括二號人物雷耶斯。有報道說,哥倫比亞的高官肯定美國的情報機構幫助打擊遊擊隊。厄瓜多爾的空軍發現哥倫比亞使用500磅類似於美軍在伊拉克用的炸彈,它不能用哥倫比亞的飛機運輸。

厄瓜多爾當局指出,在哥倫比亞空軍轟炸前幾小時,一架軍用飛機從厄瓜多爾東南部的曼塔基地起飛。委內瑞拉擔心哥倫比亞對厄瓜多爾的武裝入侵是更廣泛侵略的組成部分,在與哥倫比亞的邊界上部署了9000名士兵。在哥倫比亞空軍轟炸厄瓜多爾的當天,查韋斯向哥倫比亞總統烏裏韋發出警告,別想在這裏也這麽幹,因爲這是很嚴重的,是戰爭的動因。在轟炸以後,厄瓜多爾總統科雷亞宣佈與哥倫比亞斷交,後來發現一名厄瓜多爾公民也被炸死,後果更嚴重了。3月6 日委內瑞拉宣佈宣佈處於全面警戒狀態,派出10個營、飛機和坦克到與哥倫比亞的邊界。美國時任總統布希向媒體宣佈“美國將繼續站在哥倫比亞一邊”。
三周以後,厄瓜多爾宣佈建立一個電子監視小組,增加在與哥倫比亞的邊界上的軍事存在。科雷亞總統警告說,厄瓜多爾永遠不允許外國對它的領土的攻擊。
美國軍隊:在伊拉克之後,拉丁美洲
2008年4月,美國南方空軍部隊行動的負責人拉塞爾上校說,美國從伊拉克撤回的部隊重新部署在五角大樓的「南方司令部」,其範圍包括南美洲、中美洲和加勒比。“我們認爲在我們前進時,我們看到將更多的注意力轉向本地區。我們在中美洲看到同樣的問題。這是進入我們的南方邊界的大門”。
2008年7月12日,美國海軍重建1950年停止活動的第四艦隊,其活動範圍與南方司令部一樣,即中南美洲和加勒比地區。年初南方司令部原負責人斯塔裏迪斯海軍上將成爲北約最高聯盟的司令和五角大樓歐洲司令部的負責人。最後5名北約最高軍事指揮官中有3人成爲「南方司令部」的負責人。2008年5 月,委內瑞拉提醒哥倫比亞不要允許在靠近邊界的拉瓜希拉建立美國新的軍事基地。查韋斯說,“我們不允許哥倫比亞將拉瓜希拉讓給美國。哥倫比亞正在發出對我們的戰爭威脅”。幾天以後,美軍一架飛機從荷蘭領地安的列斯群島出發侵入委內瑞拉領空。委內瑞拉指控美國偵察奧奇拉島上的軍事基地,美國在“檢驗”委內瑞拉發現入侵者的“能力”,委內瑞拉空軍準備攔截,飛機往庫拉索島飛去了。委內瑞拉國防部長蘭赫爾說,這是一系列“挑釁”的最後一步,他們想讓委內瑞拉捲入。

當年9月,在玻利維亞潘多省8人被殘酷殺害。政府趕走了美國大使戈德貝克,此人是支援波黑和科索沃分裂主義暴力活動的老手。玻利維亞武裝部隊的負責人特裏戈警告說,它將不能容忍任何激進團體的行動,或外國干涉國家的內部事務。年底玻利維亞趕走了美國禁毒局的機構,隨後宣佈購買俄羅斯的直升飛機用於反毒行動的計劃。早在7月23日莫拉萊斯總統說,“我手中有帝國通過南方司令部在宏都拉斯發動政變的情報”。10月,厄瓜多爾指控中央情報局滲入它的軍隊,熟悉3月哥倫比亞對厄瓜多爾領土的攻擊。國防部長朋塞對記者說,中央情報局完全瞭解正在安戈斯圖拉正在發生的事情。同一時間哥倫比亞國防部長桑托斯擴大對俄羅斯的攻擊,成爲華盛頓“幫兇”,稱俄羅斯靠1.6萬顆核彈很想成爲世界的一個關鍵角色,但是它在本地區的存在將推動回到冷戰。他特別暗指俄羅斯與委內瑞拉在加勒比海的聯合軍事演習,俄羅斯向加拉加斯提供了先進的武器,戰鬥機和潛艇,這反映了一些拉美國家增加與俄羅斯的軍事關係以抵消美國對它們的軍隊傳統的控制,以便能夠對付美國通過中間人的攻擊的傾向,如玻利維亞、厄瓜多爾、阿根廷和尼加拉瓜等。桑托斯和美國支持者害怕近200年的門羅主義的消失。
今年3月,委內瑞拉總統查韋斯稱桑托斯部長是對地區穩定的一種威脅,對本地區國家的穩定和主權的一種威脅,再次表明他蔑視國際法,爲攻擊厄瓜多爾辯護。而桑托斯重申他將繼續攻擊在鄰國的遊擊隊陣地。幾天後查韋斯對此回答說,如果哥倫比亞軍隊挑釁,我將命令蘇霍依飛機和坦克回擊,我不允許任何人侵犯委內瑞拉和它的主權。
最近幾個月五角大樓正在“訓練”委內瑞拉的東部鄰國圭亞那和在美國的軍隊。人們談到美國爲了軍事的目的使用法國和德國在加勒比的設施。今年5月馬蒂內利當選巴拿馬總統,這個國家可能再次站到美國的一邊,對委內瑞拉的“包圍”正在“收緊”。
厄瓜多爾拒絕延長與美國簽署的使用曼塔軍事基地的協定,今年7月美軍失去使用基地的權利。哥倫比亞已經與美國達成協定,讓美國軍隊使用它的7個軍事基地,委內瑞拉總統查韋斯認爲這將構成對委內瑞拉的威脅,美國“用軍事基地包圍委內瑞拉”。
6月28日宏都拉斯發生“軍事政變”,塞拉亞總統被推翻,“政變”是由在美國“美洲軍事學院”培訓的軍事指揮官領導的。這已經引起拉丁美洲的警覺,他們擔心不久的將來會在本地區發生更多的“政變”。在布希任期的最後幾個月和奧巴馬總統執政以來,美軍在阿富汗加強軍事行動,成爲世界上主要的戰線,美國與伊拉克歷時5年的關係重要性已經退到第二位。美國正在“策劃”恢復在拉丁美洲進行“直接侵略”的計劃,自從1989年“入侵”巴拿馬以來,這是美國潛在的計劃。
文/裏克。魯索夫 原載:2009年7月30日 西班牙《起義報》)
管彥忠/編譯 2009年9月29日《環球視野》
美國租用哥倫比亞軍事基地——奧巴馬拉美政策的昭示
文/滕建群 2009-10-5
美國要租哥倫比亞軍事基地風傳許久。2009年8月14日,兩國正式宣佈已達成協定,允許美國租用哥倫比亞7個軍事基地,租期10年,規定美國部署的現役軍人不得超過800人,文職人員不得超過600人。美國爲此付給哥國50億美元租金,並承諾不借哥國基地干涉南美洲事務。
消息一經傳出,立刻驚怒幾乎所有拉美國家。8月28日,『南美洲國家聯盟』特別首腦會議在阿根廷南部城市巴裏洛切舉行,議題只有一個——美國在拉美地區駐軍問題。經6個多小時爭論,12個成員國首腦並沒有達成不允許美軍進駐哥倫比亞的共識,只指出美國要尊重拉美國家主權與領土完整,不能以駐軍來干涉拉美國家事務。
此前,美國派出負責西半球事務的助理國務卿麥克馬倫向拉美有關國家解釋,國務卿克林頓和總統奧巴馬也都出面解釋:美國不是在哥倫比亞建軍事基地,只是租用而已。然而,美哥軍事協定在南美洲地區引發的”憤怒”和矛盾並沒得到平息。
哥倫比亞一直是美國在拉美地區最重要的政治、經濟和軍事盟友。兩國於1822年6月建交。由於地緣關係,哥倫比亞經濟上對美國依賴很深。美國是哥倫比亞最大的投資國和貿易夥伴。2006年2月,兩國達成雙邊自由貿易協定。2008年,雙邊貿易額達245億美元。外交上,哥倫比亞長期以來一直把對美關係視爲其外交關係中的重中之重,在反毒和反恐問題上對美給予積極配合。
多年來,雙方軍事合作多是在打擊毒品生産領域。美國是世界上最大的毒品消費國。20世紀80年代以來,哥倫比亞販毒活動猖獗,其生産加工的毒品80%以上銷往美國。與此同時,販毒集團又與哥倫比亞反政府武裝或准軍事組織相互交織,對哥倫比亞的社會穩定和政府構成威脅。美哥兩國在共同打擊販毒走私等領域積極合作,形成事實上的軍事同盟關係。這一時期,美國通過軍售、派遣顧問等方式向哥倫比亞軍方提供援助。2000年,美國國會通過《哥倫比亞特別軍事援助法》,向哥倫比亞提供13億美元的軍事援助,還派出特種部隊和軍事顧問團常駐哥倫比亞,藉口是幫助哥倫比亞打擊毒品生産。
從哥倫比亞看,拉住美國既有國內的考慮,也有國際的考慮。在國內,毒品敗壞哥倫比亞國家形象,黑幫爭鬥影響到社會安定。據統計,過去15年中在哥倫比亞僅遇害的各國記者就有100多人。國內兩股反政府武裝不斷壯大,給現政權製造了不少麻煩。“9.11”事件後,美國在哥推行掃毒和反恐並舉政策,將革命武裝力量、民族解放軍等反政府組織列爲恐怖組織,加強對其軍事打擊力度。2002年總統烏裏韋上臺以來,積極開展反恐外交,在反恐和打擊毒品走私等領域同美國積極合作。就此次與美軍事合作協定,烏裏韋總統在28日峰會指出,哥倫比亞不允許美國用駐軍干涉拉丁美洲的事務。但如此口頭保證完全消除不了拉美國家對美軍進駐哥倫比亞的擔心。
哥倫比亞與美國投桃報李,都有自身的利益所在。在積極配合美國進行反恐和打擊毒品走私等活動中,哥政府不僅通過美國幫助有效地打擊反政府武裝,而且還能獲得美國提供的大量經濟和軍事援助,特別是提出的“哥倫比亞計劃”[1]等所謂禁毒專案的軍事援助讓哥政府軍力量倍增。過去10年,美國對哥軍事和禁毒援助累計超過50億美元。美軍的大舉進入不但可以打擊當地毒品生産,也可以對反政府武裝帶來震懾。國際上,哥倫比亞由於走親美路線,在拉丁美洲國家倍受孤立,特別是與鄰國委內瑞拉時時發生紛爭,邊境摩擦不斷,美軍進入哥國後至少可讓鄰國看到其背後的美國,産生一定的“心理威懾”作用。
從美國看,一次花50億美元拿下7個軍事基地的10年租用權,是筆相當可觀的生意:
一是美國軍事力量可深入拉美地區的腹地,讓哥倫比亞成爲美國在南美洲的前線國家,美軍完全可以此爲跳板,隨時威攝當地國家;
二是南美洲的亞馬遜河流域不但盛産石油,而且礦產品和自然資源豐富。
如委內瑞拉儘管與美國交惡,但它每天仍向美國輸出原油120萬桶,等於美國10%的石油輸入是來自這個反美的南美國家。
三是“離間”南美洲“地區一體化進程”。
進入21世紀初,“南美洲地區一體化進程”明顯加快,2004年12月,南美洲12個國家成立「南美洲國家共同體」,2007年改爲「南美洲國家聯盟」,美國“被排擠在外”自然感覺不爽。加強與哥倫比亞傳統友好國家的軍事合作,無疑是“分化”這種一體化的重要一步。目前看,此舉已造成南美國家聯盟內部的分裂和對立,進一步加深傳統敵對國家的相互猜疑與仇恨。
四是打擊以委內瑞拉爲首的拉丁美洲左派政府。
20世紀90年代末開始,拉美一批左派政黨掌握國家權力,委內瑞拉的查維斯總統是領軍人物,左派政黨是對美國離心最嚴重的政治群體,他們掌握政權後無疑是在美國後院埋下隱患,派出軍隊無疑可打壓這些政治勢力和震懾與美國對抗的國家。
五是爲美國在西半球的軍力部署調整提供新的支撐點。
2008年4月,美國宣佈恢復海軍第四艦隊建制,這支艦隊始建于二戰末期的1943年,恢復後的第四艦隊至少包含1個航母戰鬥群,司令部設在美國佛羅里達州的梅波特港,歸美國南方司令部管轄。哥倫比亞基地的租用無疑使美國第四艦隊找到補給港口。美國海軍作戰部長拉福黑德指出,第四艦隊複出意味著美國對西半球南部海上事務的重視。同樣,空軍C-17型運輸機部署到哥國後,其活動半徑可覆蓋半個南美洲,大幅提高美軍的機動作戰能力和快速反應能力。
美、哥軍事合作協定引來南美洲國家強烈反對。厄瓜多爾表示,絕不接受美國戰略部署的“前沿陣地”;玻利維亞則認爲,絕不允許外國在南美地區建立軍事基地;委內瑞拉是對此反應最強烈的國家之一。總統查維斯認爲,這將導致地區戰爭的爆發。委內瑞拉政府已下令減少對哥低價石油的輸出,中斷汽車進口合同,並在考慮是否與哥斷交。美國“離間”拉丁美洲國家“一體化”的策略似乎正在發酵。有關國家除大規模購買軍備外,還會考慮引入地區外的國家,與美軍事存在相對抗。

拉美國家擔心美軍進入該地區更多的是出於自身安全考慮。南北美洲一直被美國認作是自己的“後院”,不允許其他國家干涉。
二戰結束後,美國在該地區進行過多次“軍事入侵”和干涉:
1959年“入侵”危地馬拉;
1961年“入侵”古巴;
1962年古巴導彈危機,美國政府拉出要與蘇聯進行核大戰架勢,逼蘇聯撤退;
1964年“干涉”巴拿馬;
1965年“入侵”多明尼加;
1983年“入侵”格林納達;
1989年“入侵”巴拿馬,生擒總統諾列加並帶回美國受審。
因此,美、哥軍事合作協定召來拉美國家異口同聲反對事出有因,它們最大的擔心就是“引狼入室”,使拉美國家矛盾“激化”,使地區更加“動蕩”。
而對於美國來說,進軍哥倫比亞無疑是奧巴馬政府拉美政策的一次公開昭示,是對其前任政策的“繼承”。儘管此前奧巴馬總統做出一系列向拉美國家示好的姿態,伸出緩和關係的橄欖枝,如在今年4月“美洲國家首腦峰會”上,委內瑞拉總統查維斯送給奧巴馬一本由烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾的《拉丁美洲被切開的血管》。會議開始前,奧巴馬總統主動與查維斯總統握手,獲得後者的好感。這次握手被認爲是“兄弟般的握手”。人們一度曾看好奧巴馬政府會大幅度緩和與拉美部分國家的緊張關係。但進軍哥倫比亞後,拉美國家再次“意識”到美國這屆政府對拉美政策仍是“換湯不換藥”。委內瑞拉總統查維斯指出,今天的奧巴馬總統已不是在特立尼達多巴哥與他握手的那個奧巴馬。
雖不可否認,奧巴馬上台後一系列對外政策出臺給美國與拉美國家的關係帶來緩和,但美國不會改變其傳統的視“美洲爲美洲人的美洲”的門羅主義思維定式,還會從本國安全利益出發,對待拉美國家。因此,對奧巴馬政府拉美政策寄太高的希望也是不現實的。
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[1] “哥倫比亞計劃”是2000年9月哥總統帕斯特拉納提出的解決國內問題的一攬子計劃,包括:嚴厲打擊販毒集團、加速國內和平進程、促進國家經濟發展以及改變貧困階層的生活狀況;剷除犯罪和腐敗,使國家有能力面對經濟全球化的挑戰;建立社會公正、推動國家進步和繁榮,恢復國內民衆和國際社會對哥倫比亞的信心。計劃總投資爲75億美元,其中哥政府出資40億美元,美國資助13億美元(即美國國會通過的《哥倫比亞特別軍事援助法》所規定的撥款),其餘部分由哥政府向歐盟及其他國家籌集。但這項計劃遭到哥國一些非政府組織的批評,它們認爲表面上看計劃是對付販毒集團,實際針對的是遊擊隊,
它是美國軍事干涉哥倫比亞內政的藉口。它的實施激化國內矛盾和武裝衝突,導致內戰升級。
美國基督教霸權文明軍事帝國扶植的軍事獨裁傀儡政權全球化普世價值
中華民國 袁世凱
美國政府支持袁世凱獨裁,限制“反袁稱帝”活動,驅逐在美居留的孫中山、黃興
中華民國 蔣介石
內戰失敗後逃亡臺灣島,在美國撐腰下實行軍事獨裁統治;“反共白色恐怖”清洗撲殺共黨(地下黨)及左翼知識人士約五、六千人
韓國 李承晚
在美國扶植下上臺,並發動朝鮮戰爭,任內執行美國“反共白色恐怖”政策秘密清洗大屠殺左翼人士及農民達三十多萬人
韓國 卜正熙
在美國「中情局」扶持策動下發動“軍事政變”上臺,1979年被刺殺
韓國 全斗煥
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,1980年“光州事件”在美國默許下鎮壓屠殺左翼學生及工運人士(美國國務院發表了“不能坐視南韓的無秩序和混亂”聲明,正式容許全斗煥軍政府以坦克軍事鎮壓屠殺抗爭者)
越南 吳庭琰
在美國扶植下上臺執政,後又被美國「中情局」背後扶持操控的軍頭“軍事政變”推翻,亂槍打死
泰國 鑾披汶
在美國扶植下通過軍事政變上臺,堅決“鎮壓”民主運動
伊朗 巴列維國王
在美國「中情局」扶植下通過“軍事政變”而推翻民選“民主政府”上臺成美國傀儡,後被霍梅尼推翻
智利 皮諾切特
在美國「中情局」扶植下通過“軍事政變” 而推翻民選“民主政府”上臺,任內執行美國 “反共白色恐怖”政策、清洗屠殺了近三萬名左翼知識份子、工會人士以推動執行美國新自由主義經濟政策,軍事獨裁統治17年
古巴 巴蒂斯塔
在美國扶植下建立的獨裁傀儡政府,後被古巴民族英雄卡斯特羅推翻
海地 杜瓦利埃
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,後逃亡海外
菲律賓 馬可仕/馬科斯
在美國扶植下建立的貪腐“獨裁傀儡政府”,遭人民起義而倉皇逃亡美國庇護
柬埔寨 朗諾
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,推翻西哈努克親王政府
伊拉克 薩達姆
在美國「中情局」扶植下通過“軍事政變”上臺,以和美國眼中釘伊朗廝殺對抗,
“兩伊戰爭”後被美國利用完成棄卒予拋棄、並遭撲天蓋地妖魔化絞死清除
印尼(印度尼西亞) 蘇哈托將軍
在美國「中情局」扶植下通過“軍事政變”上臺,以執行美國的“反共白色恐怖”,撲殺左翼人士及失地農民高達100萬人,並屢次煽動大規模排華運動 清洗屠殺華人約50多萬人,軍事強人獨裁統治長達32年
哥斯達黎加 菲格雷斯
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,推翻了民選的民族共和黨政府
玻利維亞 巴利維
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,後逃亡海外
羅馬尼亞 依利埃斯庫
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,齊奧塞斯庫被處死
尼加拉瓜 索摩查家族
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,祖孫三代獨裁統治了50年
哥倫比亞 皮尼利亞
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,後逃亡西班牙
厄瓜多爾 卡斯特羅
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,後被處死
烏干達 阿明/ 阿敏
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,外號“吃人暴君”
巴拉圭 斯羅特羅斯納
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,任內屠殺異己
剛果 蒙博托
在美國扶植下通過“軍事政變”上臺,非洲臭名昭著獨裁者
巴拿馬 恩達拉
為侵佔巴拿馬運河戰略通道,美國“武裝佔領”巴拿馬,“扶植”親美的恩達拉傀儡政府上臺
。。。。。族繁不及備載
世界頭號恐怖份子本拉登 —在蘇聯對阿富汗戰爭中,靠美國「中情局」提供的資金、武器起家。
美國在拉丁美洲扶持的獨裁者特別多。《拉丁美洲手冊》一書中說:“僅1945年到1958年13年中,美國就在拉丁美洲策動了四十多起”軍事政變“和”顛覆“事件,”扶植“秘魯、委內瑞拉、薩爾瓦多、玻利維亞、古巴、危地馬拉和巴西等國的”親美軍人“上臺執政,這些”政變奪權“的軍事強人絕大多數都曾經在美國一專門的軍事學院接受過美國軍情特的軍事教育訓練。
1973年智利“軍事政變”,當時智利的民選總統阿連德只不過是傾向於社會主義,但即便如此,美國就已經“恨得咬牙切齒”了,視爲“眼中釘”、“肉中刺”,非“欲除之而後快”。當時的美國總統尼克森公開宣稱:“對於美國的安全來說,智利的右派獨裁要強于左派民主”。接下來,當然是“經濟封鎖”,不奏效,就脆直接策動“軍事政變”,民選總統阿連德以身殉國。在接下來就是衆所周知的皮右翼強人諾切特“軍事獨裁統治”,因爲美國給予大量的經濟援助,於是皮諾切特也就成了發展智利經濟的“功臣”了。美國也總算達到了它的目的。
美國非常明白在上述的這些國家裏,資本主義處於不穩定態,如果在這些國家裏不實現嚴厲的明顯的“軍事專政”,這些國家的資本主義就不可能維持下去。而通過“扶植”“傀儡政權”,美國可以從軍事、經濟、政治上全方面“控制”這些國家。獨裁也好、民主也好,都是美國等列強爲自己在世界上謀求“支配地位”的藉口。只要不太喜歡,不管這個政權是獨裁還是民選,他都想“顛覆”。
1954年、1961年、1964年美國中情局共三次策動“軍事政變”,以推翻不願屈從于美國的巴西民選文人政府;並“支持”成立一個統治巴西二十年的“軍事獨裁政權”。
1961年,原多米尼加領導人特魯西略被刺死,美國插手多米尼加內政,扶持親美勢力上臺;1962年多米尼加革命黨候選人胡安*博什當選總統,但1963年即被美國策動右翼軍人政變推翻;1965年,多米尼加爆發反美愛國武裝鬥爭,美國直接派兵入侵干涉;
1963年起7月,美國策動以卡斯特羅.希洪爲首的軍人政變,推翻了由人民選舉的貝拉斯克.伊瓦拉總統,在厄瓜多爾建立了親美的獨裁政權;
1965年4月,美國總統約翰遜下達進攻多米尼加的命令。數日內美國出兵35000人,380飛機和40戰艦入侵多米尼加共和國,鎮壓人民起義,殺害了多米尼加兩千八百名以上的軍民。
1966年到1967年美國軍事入侵瓜地馬拉。此後,美國「中央情報局」在瓜地馬拉幕後策劃了歷時31年的”大屠殺”,這31年在瓜地馬拉被稱爲「血腥年代」,一共屠殺了20餘萬人。
1973年9月11日,以皮諾切特爲首的智利軍人在美國的一手策劃下發動”政變”,民選合法總統阿連德在與”政變”軍隊的戰鬥中殉職;
1983年10月25日,格林納達發生政變,這本是人家的內政,而美國卻直接派遣10艘戰艦和2000海軍陸戰隊入侵了格林納達;
1989年12月20日 美國出兵佔領了巴拿馬並綁架了(美國本身所一手扶持壯大的)巴拿馬總統諾列加(諾瑞加)。
1961年,韓國軍事強人樸正熙在”美國支持下”發動”軍事政變”,開始掌控韓國。兩年後,他當選總統,進駐青瓦台總統府,開始了對韓國長達16年的鐵腕統治,後被韓國中央情報部部長金載圭槍殺
全斗煥,通過軍事政變上臺的韓國”軍事獨裁者”,第11、12任總統。僅光州慘案,就有5000多人被屠殺,1.44萬多人受傷。
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